今年，面对更趋复杂严峻和不确定的国际环境，为应对国内经济新的下降带来的压力，我国实施新的组合式税费支持政策。其中，大规模增值税留抵退税作为减税降费政策中的“重头戏”，实施2个月来，落实情况怎样，成效如何。近期，河南省各地税务部门走访企业实地调研，仔细地了解企业政策享受情况，深入探析政策落实效应。

  作为一家全国大型钢铁骨干企业，该公司所生产的工业长材钢占河南市场需求量的70%左右。近年来，普通工业用钢同质化严重，行业激烈的竞争和技术升级的倒逼对其带来非常大冲击。忧困之际，济源产城融合示范区税务局成立专家团队，对公司进行“点对点”精准政策推送，开展“一对一”靶向辅导服务，大力支持企业走创新发展道路。“在税收优惠政策的有力支持下，公司不断加大研发创新投入力度，顺利实现了从普转优、从优转特、从特转精的华丽转型，风电轴承钢、高端齿轮钢、高端汽车用钢等一系列专用钢产品在市场上供不应求。”提起公司的变化，该公司财务处处长卢进十分感慨。

  “今年新的组合式税费支持政策红利集中兑现，截至目前公司已收到1.08亿元增值税留抵退税款。”据卢进介绍，公司计划将这笔款项全部用于装备改造和产品研发技术，完成后能耗指标将同比下降20%左右。“国家税收优惠政策给了我们极大的发展底气。下一步，我们将对接消费端、提质供给端，真正开始启动特殊钢大棒材生产线升级改造项目，做强研发、做优特色，打造一流企业。”卢进说。

  在洛阳，中国一拖股份有限公司见证和亲历了我国留抵退税政策的一直在变化，也是政策效应最直接的享受者。2018年至今公司获得的留抵退税款占其研发费用投入已达38.78%，为公司的转型升级、发展壮大提供了强大的资金支持。公司首席财务官苏晔表示，“在今年原材料能源上涨、农户农耕受阻等多重因素叠加下，公司生产经营面临严重挑战，4030万元增值税留抵税款为我们缓解金钱上的压力，在研究拖拉机系列动力换挡传动系统及核心零部件制造工艺等关键技术上带来了‘及时雨’。”

  在海马新能源汽车有限公司，第三代可变平台电动车EN00项目正在研发的关键时期，该产品是公司新能源转型阶段第一款高端智能纯电动车型，配套的生产线需要继续升级优化，以满足高标准的生产需求。作为整车制造业，前期需要投入大量资金进行厂房及生产线建设、车型研发、模夹检具开发等，车型投产后还要采购大量原材料，生产周期较长、存货周转率较低。“公司4月和5月累计享受到917万元留抵退税，这些真金白银的支持有效改善了我们公司的现金流，为公司维持正常运作提供了有力保障，也为公司能更快渡过转型阵痛期提供了更好的缓冲。这笔退税款除了用于及时足额支付员工工资、材料款等款项外，还将持续投入后续车型的研发、生产当中。下一步，公司还打算投入1000万元用于科学技术研发，同时扩招高新技术人才，真正的完成通过创新引领发展。”财务负责人赵丰说道。

  最近，正在为研发精梳设备研发费用不足发愁的河南省昊昌科技有限公司负责人田野也迎来了一件开心事。近两年，疫情在全国多点散发，该公司生产销售长期处在低位运转的状态，研发技术也受一定的影响。“公司现在正处于产品转型期，最大的压力就是资金流，前段时间，尉氏县税务局的工作人员给我们宣传了新的增值税留抵退税政策，告诉我们企业能申请退税20多万元。”田野高介绍说，“留抵退税资金一到账，我们就立即用于精梳设备研发投入，研发跟上了，核心竞争力才能保持住，公司发展的底气就有了！”

  在许昌远东传动轴公司智能制造车间，几十台机械臂自动定位，不停地重复着旋转、抓举、折弯、组装的动作……随着复工复产的全面加速和494万元留抵退税款的到位，企业生产线各工序慢慢地提高生产负荷。

  在驻马店天方药业子公司河南天方科技有限公司，230万元留抵退税款也为这家生产辛伐他汀为主的医药企业注入了技术升级换代的活力。

  创新是引领发展的第一要务，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。增值税留抵退税政策红利可直达企业科学技术创新研发等关键环节，助推先进制造业企业积极应用新技术、新工艺、新材料、新设备实施技术改造，为企业创新发展注入新动力。随着大规模增值税留抵退税政策持续落实落细、落准落稳，将有更多企业创新底气愈足、发展劲头愈强。（国家税务总局河南省税务局 胡冰 张卫霞供稿）

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